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裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅將會迎來爆發(fā)式增長,住建部2020重點任務(wù)確定
發(fā)布時間:2020-03-07

       近期召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,把推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅作為2020年工作的重點任務(wù),這是繼之前陸續(xù)發(fā)布的政策和批復(fù)裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅試點省份之后,行業(yè)推行力度再次加碼,在這個寒冷的冬季為鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)帶來融融春意。

一、相關(guān)政策持續(xù)加碼,標準體系不斷完善

       全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作部署了2020年九大任務(wù),其中兩大任務(wù)中涉及了裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅。提出著力改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,總結(jié)推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式等新型農(nóng)房建設(shè)試點經(jīng)驗,提升農(nóng)房品質(zhì)和農(nóng)村生活條件;著力推進建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力推進鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點。

       今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)批復(fù)浙江、山東、四川、湖南、江西、河南、青海等七省開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點,試點方案各具特色,目標明確,任務(wù)具體,與住建部3月文件相比較,七省的試點方案更詳實,聚焦于鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)、完善鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈、培育行業(yè)主體、加強行業(yè)監(jiān)管和質(zhì)量標準體系建設(shè)等,立足于鋼構(gòu)裝配式長遠發(fā)展。

       補貼方面,均在前期支持裝配式的基礎(chǔ)上提供更為優(yōu)惠的政策:除了對于鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的財政補貼之外,獎勵鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項目,并在容積率、預(yù)售條件上有支持。試點結(jié)束后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會在全國推廣相關(guān)成果和經(jīng)驗,可以期待其他省份將陸續(xù)出臺更多支持鼓勵政策。

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圖表1:已出臺的部分關(guān)鍵政策

       2017年,國家標準《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標準》(GB/T51232-2016)正式實施。今年3月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司發(fā)布的《2019年工作要點》中要求開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點。6月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部又發(fā)布了JGJ/T469-2019《裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑技術(shù)標準》,該標準已于2019年10月1日起正式開始實施,在鋼結(jié)構(gòu)住宅的集成設(shè)計、各大系統(tǒng)(包括結(jié)構(gòu)、外圍護、設(shè)備與管線、內(nèi)裝)、部品部件生產(chǎn)、施工安裝與質(zhì)量驗收、使用維護及管理等方面做了細致的規(guī)范。結(jié)合此前住建部陸續(xù)出臺的鋼結(jié)構(gòu)相關(guān)的各類產(chǎn)品標準、行業(yè)標準、國家標準、技術(shù)規(guī)范,相關(guān)標準規(guī)范漸成體系,為行業(yè)的有序發(fā)展提供了保障,掃清行業(yè)發(fā)展阻礙,推動行業(yè)加速發(fā)展。二、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)快速增長,鋼結(jié)構(gòu)住宅后發(fā)優(yōu)勢明顯

      據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年全國新建裝配式建筑面積為7260萬平米,到了2016年中國新建裝配式建筑面積突破1億平方米,2018年,全國新開工裝配式建筑面積達到2.9億平方米,較2017年增長了81%。過去幾年,裝配式建筑行業(yè)規(guī)??焖僭鲩L,但鋼結(jié)構(gòu)住宅并未享受到行業(yè)發(fā)展紅利。我國裝配式鋼結(jié)構(gòu)主要集中于公共建筑領(lǐng)域,由于建造成本等因素制約,住宅項目僅占4.1%。鋼結(jié)構(gòu)由其自身特性決定,結(jié)構(gòu)體系易于實現(xiàn)標準化設(shè)計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工,鋼結(jié)構(gòu)住宅其實更有利于推廣,而且在抗震防災(zāi)、節(jié)能環(huán)保等方面都有獨特優(yōu)勢。因此,研發(fā)鋼結(jié)構(gòu)住宅體系成套技術(shù),推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅,也會促進我國建筑工業(yè)化的發(fā)展速度。

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圖表2:鋼結(jié)構(gòu)在裝配式建筑中優(yōu)勢明顯

       隨著鋼構(gòu)住宅建造成本逐漸降低和技術(shù)進步,鋼結(jié)構(gòu)住宅與普通住宅造價已基本持平;根據(jù)2013年的數(shù)據(jù),土建+安裝成本共2216元/m 2,僅高于普通住宅147.12元/m 2,此前由于我國人口紅利致人工成本較低,但隨著我國人口結(jié)構(gòu)的改變,人口紅利已經(jīng)逐漸消失,人力成本持續(xù)上升,人工需求更低、工業(yè)化程度更高的鋼結(jié)構(gòu)住宅造價與傳統(tǒng)混凝土造價已基本持平。

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圖表3:鋼結(jié)構(gòu)住宅與傳統(tǒng)普通住宅造價對比

      裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅具有模塊化、標準化的特點,不僅工業(yè)化程度高,而且抗震性能好、建筑品質(zhì)高、施工周期短,整體而言綜合技術(shù)經(jīng)濟指標要比其它建造方式更有優(yōu)勢。

三、契合建筑發(fā)展規(guī)律,綠色裝配前景廣闊

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圖表4:部分發(fā)達國家建筑體系對照圖

       對照全球發(fā)達國家建筑業(yè)發(fā)展軌跡,建筑工業(yè)化是未來發(fā)展必由之路,而采用的建造方式和結(jié)構(gòu)體系,又跟相關(guān)國家國情息息相關(guān),我們國家和美國相似度較高,未來鋼結(jié)構(gòu)住宅將會是新建住宅重要組成部分。發(fā)展綠色建筑是我國建筑行業(yè)的方向所在,住建部印發(fā)的《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確規(guī)定,到2020年,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積比重超過50%,綠色建材應(yīng)用比重超過40%。與此同時,鋼結(jié)構(gòu)住宅也是建筑節(jié)能的重要途徑:其天然的節(jié)地(得房率比混凝土結(jié)構(gòu)提高6%-10%)、節(jié)水(施工用水比混凝土結(jié)構(gòu)節(jié)約25.8%)、節(jié)能(單位面積能耗量降低14.6%)、節(jié)材(建筑材料利用率可達70%-80%)優(yōu)勢。

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 圖表5:我國鋼結(jié)構(gòu)住宅與部分發(fā)達國家差距明顯(2017年)

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圖表6:未來10年中國裝配式鋼結(jié)構(gòu)市場容量測算(單位:億平方米,%,萬平方米,元,億元)

對比發(fā)達國家,我國鋼結(jié)構(gòu)住宅占比還有很大提升空間,隨著我國裝配式建筑行業(yè)快速發(fā)展,加上政策大力支持,短期有望推進鋼結(jié)構(gòu)住宅快速應(yīng)用;長期來看鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅造價劣勢將逐漸消失,短期價格劣勢可通過政府補貼彌補;隨著鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)、標準體系不斷完善,鋼結(jié)構(gòu)住宅有望站上裝配式最大風口。2025年我國裝配式建筑占比將達30%,鄉(xiāng)村和城市鋼結(jié)構(gòu)住宅市場根據(jù)現(xiàn)有容量測算,將會迎來萬億級市場。


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